很多农民朋友经常会问我关于农村扶贫贷款的最新政策消息，之前告知各位的也基本都是一些地方政府关于农村扶贫贷款的政策，可能有些出现执行不到位等问题，导致这些政策都得不到落实。最近央行推出新政促进农村扶贫贷款，推进农村两权抵押贷款，有利于盘活农村存量资产，提高农村土地资源利用效率。下面小编为大家详细介绍一下这个农村扶贫贷款的新政策。
   据央行网站消息,人民银行北京举行了“两权”抵押贷款试点和金融扶贫工作会议。会议深入研究中央扶贫会议上,中央经济工作会议的精神和中央农村工作会议,通知抵押贷款试点法律授权的权利的结果,明确试点的范围和试点要求,研究探讨了金融服务和扶贫精确有效的对接机制,加强金融扶贫开发的针对性和有效,全面部署“两权”抵押贷款试点的推进和金融扶贫精确。潘功胜,中国人民银行副行长出席了会议并发表讲话,杨助理总监自强主持会议并做了总结讲话。人民银行上海总部、分支机构、业务管理部门、省会(首府)城市中心支行和全国银行业金融机构在北京参加会议。

   潘功胜指出,“两权”抵押贷款的试点是党的十一届三中全会确定的第八关键改革任务,是一项重要的农村金融体系的创新,要搞活农村资产存量,提高农村土地资源的效率和农村经济和农村金融发展是很重要的。中国人民银行分支机构,所有的金融机构都应该充分了解正确的抵押贷款试点的重要性,深入落实党中央、国务院决策部署,按照“根据法律和秩序,自愿的,和稳步推进,风险控制和稳步推进试点工作。飞行员加强合作,农村土地、财产和其他基本机构协调,尊重农民意愿,维护农民的知情权,坚持底线土地所有权的本质不变,耕地红线不会改变,农民的利益不受损。当地政府和金融机构承担的主要责任,人民银行分支机构发挥好领导作用,确保运行平稳的飞行员。

   潘功胜强调,试点地区设立试点工作小组严格执行试点情况,制定具体的实施意见和支持政策,省级人民政府审核后,报指导小组尽快备案。加强部门之间的合作,明确的职能分工,并积极促进所有权认证和评估价值的抵押贷款,转移交易平台建设,抵押贷款处理,补偿和风险缓解等机制支持工作,提高驾驶员的基本条件。建立统计制度的特殊监测,总结的动态发展的试点和实践的经验做法。各金融机构应制定专门的信用管理体系和方法,这两种权利抵押贷款试点作为特殊的重要的工作安排,在绩效评估中,资源分配,信贷授权搞好配套制度安排,继续探索创新信贷产品,满足农村金融需求。

   潘功胜指出,扶贫开发已经到了一个关键阶段,中央政府要求部门想出更精确的措施和方法。中国人民银行领导制定实施财政刺激的观点解决贫困、扶贫贷款和其他政策文件,研究金融服务特别精确的贫困统计系统的建立和评估机制,并很快就会发布实施。所有金融机构,人民银行分支机构应当按照有关政策体系安排,把握政策的实施。导致金融服务的扶贫开发的概念包括金融、促进深化农村支付服务环境,改善农村基本金融服务的水平。加强小额信贷、风险贷款,支持扶贫贷款等金融产品和申请立管和信贷系统有效对接,大力发展扶贫。积极筹集资金来支持穷人的搬迁,做好贷款监测统计和评估,提高直接或间接参与贫困人口的安置区支持后续产业的发展。同时,做好金融扶贫仍平衡商业利益和履行社会责任之间的关系,关注金融服务的准确性,促进地方政府增加支持,加强金融扶贫宣传和沟通。

   成都分公司中国人民银行贵阳中心支行,西宁分行、中国农业发展银行中国邮政储蓄银行武汉农村商业银行引入分别进行的探索和实践“两权”抵押贷款试点和金融扶贫精确对接工作,提出具体措施,做好金融服务。中国人民银行的分支机构在下一步开展“两权”抵押贷款试点和金融扶贫工作进行了探讨。
   相关负责人,中国人民银行

记者问及“两权”抵押贷款试点相关问题

   2015年12月27日,第18届第二次会议的全国人民代表大会常务委员会通过了国务院授权的行政区域在北京大兴区,如232年试点县(市、区),天津蓟县等。59飞行员县(市、区)暂时调整实施法律的有关规定”,“两权”抵押贷款试点地区被法律授权。2016年1月15日,中国人民银行分支机构的银行和金融机构举行了“两个能力”抵押贷款试点工作会议,促进试点的实施工作进行了全面部署安排。一天前,中国人民银行有关负责人试点相关问题回答记者提问。

   一,2015年8月,国务院发布了“两权”农民的抵押贷款,中国人民银行,中国人民银行促进农民进行什么工作?

去年8月,国务院发布了“农村土地承包经营权的发展和农民住房产权抵押贷款试点指导”(国发〔2015〕45号),正式启动了“两权”抵押贷款试点。国家发布45号文明需要建立人民银行领导建立工作指导小组指导地方政府开展试点,并做好特殊的统计、跟踪和指导,评估和其他相关工作。9月9日,人民银行会同中央农业办公室11部门召开试点工作指导小组的首次会议,由指导小组工作规则,明确分工的会员单位。根据需求45文本的试点工作,试点的第一次会议选择原则,中国人民银行组织试点地区提交和初步验证工作。10月,会同有关部门起草的代表的试点地区暂时调整实现相关法律规定草案的决定,报国务院,加强沟通和国务院法制办和全国人大法律委员会报告。12月初,决定草案由国务院常务会议审议通过,提交给全国人大常委会审议。7月12日,21日- 27日18届第二次会议的全国人民代表大会常务委员会审议,草案Pangong——副总统代表国务院,中国人民银行的会议报道,根据需求参与小组讨论,促进试点地区获得全国人民代表大会授权的法律。

   2、“两权”在抵押贷款领域主要开展试点?

农民的主要目的是使农村土地资产的库存,促进农业现代化的发展和农民致富,促进农村土地制度改革提供经验和模式。因此,选择试点主要是农业大省,农村改革试验区域,农村土地承包经营权抵押贷款试点关键选择农村改革试点地区和现代农业示范区域,农民的房产抵押贷款试点关键选择宅基地制度改革试点地区。试点地区的省级人民政府宣布,在充分尊重地方政府的意愿,根据基本条件的综合考虑,之前的操作条件和其他因素,指导团队成员单位共同批准。农村土地承包经营权抵押贷款试点232个县级行政区,农民产权住房抵押贷款试点59县级行政区,其中13区域重叠,两个试点项目共有278个县级行政区,占大约9.7%的县行政区。

   三。什么是法律授权试点的主要内容?

开展“两权”抵押贷款业务包括突破“物权法”和“安全法”土地,宅基地和其他集体土地使用权的相关法律规定不得抵押。根据第八届四中全会对“重大改革应根据需求和我们的头发没有法律。45“根据法律和秩序”的原则,飞行员涉及有关法律的规定和突破,由国务院按照程序提交全国人民代表大会常务委员会批准。12月27日,全国人大常委会法律授权的主要内容:授权国务院行政区域在北京大兴区,如232年试点县(市、区),临时调整的实现产权法律的中华人民共和国,中国人民共和国法律保证规定的集体所有的土地使用权不得抵押;行政区域在天津蓟县,59岁的飞行员县(市、区)暂时调整产权的实现法律的中华人民共和国,中国人民共和国担保法律规定集体所有的土地使用权不得抵押。上述调整2017年12月31日之前的审判。
   4、人民银行建立工作机制,确保试点顺利发展的?

这两个抵押贷款试点项目是一项系统工程,需要成员之间的协调与合作单位的试点工作指导小组。中国人民银行促进试点的顺利有序的进行,建立良好的工作机制。首先,领导建立试点工作指导小组,明确职责分工。所有权登记认证的评估价值,事务流和处置抵押品和政策安排和建设需要农业的基本条件,土地、住房建设、林业等部门的支持和合作,税收、风险分担、监督、保险和其他政策支持,金融需求,发展和改革、中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会等部门的支持。指导小组的第一次会议上明确的分工,人民银行领导,促进各职能部门做好支持合作。二是实现地方政府和金融机构的主要职责。在按照要求建立省级和县级试点工作组,加快改进的支持系统和风险补偿机制,加强金融机构的业务指导,鼓励和引导金融机构积极参与飞行员,创新“两权”抵押贷款相关的金融产品。三是加强人民银行系统链接。建立监测和统计制度,人民银行分支机构报告试点情况的季度报告,及时总结经验,加强宣传和交流。

五,在试点的过程中发展需要注意什么要点?

“三农问题”与国民经济和人民的生活,人民银行一直强调,按照45号”根据法律和秩序,自愿的,和稳步推进,风险控制”的原则,坚持不改变土地所有权的性质,不打破红色土地,农民的利益不受损的底线。切实尊重农民的意愿,“两权”抵押贷款的农民和其他农业业务实体自愿申请,以确保农民成为真正的人知道,参与者和受益者。同时,促进当地政府建立和完善处置抵押品和风险补偿机制,以保护农民的基本生活权利,合同权利,先发制人的权利和土地可持续生产能力的前提下,探索创新农民住房产权有效处置和农村承包土地的权利运作的有效传输不同的体验,农民的合法利益平衡的金融机构的合法权益。

6,要求金融机构的试点过程?

在45,温家宝强调金融机构,应当根据属性“两权”的功能,在贷款利率、持续时间、金额、担保和风险控制增加创新支持,简化贷款管理过程,推动“两权”抵押贷款业务,并有效地满足农民和其他农业企业,金融服务的有效需求。多个试点金融机构在1月15日,中国人民银行,人民银行的“两权”抵押贷款试点工作会议上对金融机构进一步提出以下要求:一是根据“两权”试点管理方法,尽快相应的信用管理制度和实施细则应提交及时;二是“两权”的年度工作会议安排抵押贷款、农业相关业务占相对大型金融机构,召开一次特别会议的安排工作,第三是绩效评估、资源分配、信贷授权,做好配套制度安排;第四是鼓励“两权”的创新信贷产品和服务。

七,中国人民银行在不久的将来,促进试点工作的具体注意事项?

一是人民银行将基于与有关部门充分磋商,地方政府和金融机构的意见,会同有关部门尽快“两权”抵押贷款管理方法;二是促进有关部门完善配套设施建设和支持政策,三是促进试点地区工作指导小组制定具体实施建议,政策支持四个指导,督促金融机构建立信用管理制度,制定实施规则,五是根据“两权”抵押贷款的特点,建立统计监测系统,飞行员的工作跟踪、监督和指导,季度监测,进行年度评估;六及时宣传经验,发现问题,促进试点标准化操作,提出法律建议更改。